|
И, наконец, принцип охраны права граждан на пенсионное обеспечение. Охраняемая права граждан на пенсионное обеспечение понимают средства, направленные, во-первых, на материальное обеспечение граждан в предусмотренных законом случаях и, во-вторых, на восстановление нарушенных прав в области пенсионного обеспечения. И первое, и второе закреплено в Конституции и других законодательных актах Украины. Так, в ст. 46 Конституции Украины не только зафиксировано право на пенсию, но и указано гарантии осуществления него права. Оно гарантируется общеобязательным государственным социальным страхованием, созданием сети государственных, коммунальных, частных учреждений для ухода за нетрудоспособными и обеспечением уровня жизни граждан, источниками существования которых являются пенсии, не ниже прожиточного уровня, установленного законом. Законодательством установлено также систему юридических гарантий, с помощью которых возможно осуществление и восстановлению нарушенных прав граждан в сфере пенсионного обеспечения. Они отражены в форме правовых норм о пенсионном обеспечении граждан. С их помощью обеспечивается: а) свободный и под сильным вступление граждан в конкретный вид пенсионных правоотношений, его изменение и прекращение; б) обжаловании отказа в принятии заявления о назначении пенсии и нарушения сроков его рассмотрения; в) соблюдение законности при назначении и выплате пенсий и охрана права на пенсию. Обычно реализация субъективного права граждан на соответствующий вид пенсии не встречает противодействия со стороны органов социальной защиты населения, осуществляющих пенсионное обеспечение. Однако, если этот орган откажет гражданину в назначении и выплате пенсии, он может обратиться за помощью не только в органы государственной исполнительной власти, но и в судебные органы. Право на подачу жалобы на решение органа, назначающего пенсии, предусмотрено Законом Украины "О пенсионном обеспечении" (ст. 104). Жалоба в данном случае представляет собой форму реагирования на факты нарушения субъективного права на пенсию. Она является средством устранения и предупреждения этих нарушений. С учетом сказанного можно сделать вывод, что установленный порядок реализации права на пенсию способствует не только фактическому осуществлению, но и обеспечивает охрану и восстановление нарушенного права. Рассмотрены принципы правового регулирования пенсионного обеспечения в настоящее время являются основными. Дальнейшее развитие государственной системы пенсионного обеспечения предполагает, что ее принципы получат качественно новое содержание.
|