Определение системы учебного курса пенсионного права
Пенсионное право имеет определенную систему, то есть научно обоснованную внутреннюю классификацию и группировre правовых норм по отдельным институтами. Систему пенсионного права следует отличать от системы пенсионного законодательства. Первая является системой содержания права, тогда как вторая относится к его форме и характеризует состояние источников права.
Нормы пенсионного права делятся на общие, которые определяют основные принципиальные положения для всех пенсионных отношений или подавляющей их части, и отдельные, которые касаются конкретных видов пенсионных правоотношений или некоторых их общих черт. Зависимо от содержания правовые нормы пенсионного права размещаются в общей или особой части.
К общей части относятся нормы, характеризующие предмет права пенсионного обеспечения, сферу его действия, источники этой подотрасли права, основные принципы пенсионного обеспечения и характеристику пенсионных правоотношений.
Особую часть составляют остальные нормы, сгрупированные по отдельным институтам. Критерием для объединения норм по институтами является их содержание.
В отдельные институты выделены, во-первых, те нормы, которые являются общими для двух или более видов пенсионого обеспечения (трудовой стаж, начисления пенсий и др.). Такие институты можно условно назвать "сквозными". В другие институты включены нормы, регулирующие конкретные виды пенсионного обеспечения (пенсии по возрасту, инвалидности и т. д.). Они предусматривают условия, размеры пенсий, их дифференциацию в зависимости от различных признаков. Определенный вид пенсионного обеспечения регулируется правовыми нормами одного института, хотя они могут содержаться в разных актах (например, в Законе Украины "О пенсионном обеспечении" и Законе Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" от 22 октября 1993 p. с изменениям и дополнениями от 22 декабря 1995 p.
В отдельный институт выведены нормы, регулирующие отношения по обеспечению нетрудоспособных граждан социальными пенсиями, поскольку основания для их предоставления являются другими.
От понятия и системы пенсионного права следует отличать структуру учебного курса. Это разные категории. Структура учебного пособия представляется в следующем виде: она делится на общую часть, где излагаются общие вопросы пенсионного права, и особенную часть, где рассматриваются правовые институты.
Система учебного пособия обычно совпадает с системой пенсионного права, однако имеет и свои особенности, связанные с изменением последовательности изложения проблем для удобства изучения основ пенсионного права учащимися. Так, вопросы трудового стажа и выслуги лет во всех нормативных актах помещены после норм о праве на пенсионное обеспечение, его размерах и т. д. В учебном пособии сначала анализируются вопросы трудового стажа и выслуги лет, а затем нормы о видах и размерах обеспечения пенсиями.
Одновременно рассматривая связь правовых институтов особенной части, необходимо подчеркнуть, что некоторые институты имеют между собой тесную связь, поэтому автор учебного пособия объединяет их в разделы, а разделы, в свою очередь, в главы, где рассматриваются отдельные институты пенсионного права.

Автор - Сирота И.М. Курс лекций "Право пенсионного обеспечения в Украине", Киев 1998 г.

Переведено на русский язык администрацией ресурса www.pfu-online.com.ua