|
ПРОВЕРКИ ОРГАНАМИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА УКРАИНЫ ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРИМЕНЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ Применение финансовых санкций возможно как к нарушителям предусмотренного законодательством порядка уплаты страховых взносов, которыми являются страхователи, так и к нарушителям нормативно установленного порядка уплаты пенсионного сбора его плательщиками. ПРИМЕНЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ (Часть 9 статьи 106 базового закона, пункт 9 Инструкции N 21-1) Согласно п. 6 ч. 1 ст. 64 базового закона ПФУ и его территориальные органы имеют право применять к страхователям финансовые санкции, предусмотренные базовым законом. Это положение следует толковать буквально. Итак, ПФУ и его территориальные органы не имеют права применять к страхователям, которые проверяются, какие-нибудь, не предусмотренные базовым законом, финансовые санкции.
О наложении штрафов и начисления пени (применение финансовых санкций) должностные лица территориальных органов ПФУ в порядке, установленном правлением Пенсионного фонда, выносят решения (далее - решение), в течение трех рабочих дней со дня вынесения должны быть направлены страхователю. Таким образом, страхователю предоставляется возможность в добровольном порядке уплатить суммы штрафов и пени. Согласно ч. 9 ст. 106 базового закона, ПФУ и его территориальные органы имеют право применить к страхователям такие финансовые санкции:



Собственно взыскания сумм штрафов и пени производится, если страхователь в течение десяти рабочих дней со дня получения решения не уплатил в счет ПФУ указанных в решении сумм.
Решение, как и требование, является исполнительным документом, согласно ч. 14 ст. 106 базового закона. Это означает, что решение является основанием для открытия государственным исполнителем исполнительного производства по взысканию сумм штрафов и пени.
Напомним, по страховым взносам территориальные органы ПФУ являются органами взыскания. Порядок взыскания начисленных сумм штрафов и пени - похожий к порядку взыскания недоимки. Таким образом, в том случае, когда в течение десяти рабочих дней со дня получения решения страхователь-должник не заплатил в счет территориального органа ПФУ суммы штрафов и пени, указанные в решении, или не обжаловал решение в судебном порядке, либо в вышестоящий орган, то соответствующий территориальный орган ПФУ имеет право передать решение органа государственной исполнительной службы для открытия исполнительного производства, либо обратиться в суд с иском о взыскании сумм штрафов и пени (подробнее об этом см. в части "взыскания неуплаченных сумм страховых взносов").
Требование территориального органа ПФУ по уплате сумм штрафов и пени может быть включено в содержание требования (об уплате недоимки) в том случае, если применение финансовых санкций связано с возникновением и уплатой недоимки.
Срок давности по взысканию пени и штрафов по страховым взносам не применяется, согласно ч. 15 ст. 106 базового закона.
Решение о применении штрафа и начисление пени вправе принять Председатель правления ПФУ, начальник территориального органа ПФУ или его заместитель, согласно ч. 17 ст. 106 базового закона. Решения принимаются в установленной форме в двух экземплярах. Первый экземпляр решения в течение трех рабочих дней со дня его вынесения вручается под роспись руководителю или главному бухгалтеру страховщика или направляется страхователю письмом с уведомлением о вручении. Второй экземпляр остается в территориальном органе ПФУ, на который возложены обязанности по организации контроля за поступлением сумм страховых взносов и других платежей в ПФУ. ПРИМЕНЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА УПЛАТЫ ПЕНСИОННОГО СБОРА
(Статьи 16, 17 Закона N 2181-III)
Поскольку согласно п. 2.1.2 Закона N 2181-III органы ПФУ являются контролирующими органами по уплате пенсионного сбора, то за нарушение порядка уплаты пенсионного сбора они имеют право налагать на нарушителей штрафные санкции, согласно п. 17.1 Закона N 2181-III.
|